ДОКЛАД В.В.ЛЕОНОВА НА VII ПЛЕНУМЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ВЕТЕРАНОВ
19 декабря в большом зале Правительства Новосибирской области состоялся VII Пленум Новосибирского областного совета ветеранов.
Пленум рассмотрел следующие вопросы:
— о задачах по организационному укреплению областной ветеранской организации и усилению взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и с другими общественными организациями в сфере гражданского и патриотического воспитания населения Новосибирской области;
— о плане работы Новосибирского областного совета ветеранов на 2019 год;
— о субсидировании деятельности территориальных и отраслевых ветеранских организаций в 2019 году;
— организационно-кадровые вопросы.
В работе седьмого пленума приняли участие члены областного совета ветеранов и в числе приглашённых заместители глав администраций районов и городов, курирующие работу по патриотическому воспитанию населения.
С докладом по первому вопросу выступил председатель областного совета ветеранов Виктор Васильевич Леонов.
ДОКЛАД В.В.ЛЕОНОВА
«О задачах по организационному укреплению областной ветеранской организации и усилению взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, другими общественными организациями в сфере гражданского и патриотического воспитания населения области»
Уважаемый Андрей Александрович! Уважаемый Андрей Иванович! Уважаемые коллеги – ветераны и участники пленума!
Завершается 2018 год. Два предыдущих пленума Совета, исполнение поручений губернатора области А.А.Травникова , данных по их итогам, определили новое поступательное движение в активизации деятельности ветеранов области, объединенных в 1850 первичных организациях, 51 районной, городской и отраслевой ветеранских организациях.
Проведено 7 заседаний президиума областного совета ветеранов.
В числе рассмотренных вопросов:
— об опыте работы Новосибирского городского совета ветеранов по организации и проведению акции «Эстафета патриотизма поколений»;
— о полноте и качестве надомного социального обслуживания одиноких, больных и пожилых ветеранов;
— о результате обследования социальных и бытовых условий тружеников тыла и другие значимые вопросы нашей деятельности.
Осуществлены мероприятия по организационному укреплению ветеранских организаций:
— оптимизирована структура ветеранских организаций и их численность;
— укреплена материально-техническая база управления деятельностью ветеранских организаций;
— во втором полугодии 2018 года начато финансовое субсидирование их работы;
— определены механизмы взаимодействия областного Совета ветеранов с другими общественными организациями, работающими в сфере патриотического воспитания. Подписано 25 соглашений о взаимодействии;
— сформировано сотрудничество ветеранских организаций с Центром гражданского и патриотического воспитания. Изучение и обобщение опыта работы ветеранов, молодежных и других общественных организаций осуществлено на кустовых семинарах в Здвинске, Карасуке, Искитиме, Краснозерском, Татарске, на обучающем семинаре в лагере им. О.Кошевого. Это серьезное направление в нашей работе. Мы высказываем слова благодарности руководству Центра (Данилевская А.А.) за совместную работу! (аплодисменты)
— деятельность 1850 первичных организаций сосредоточена на проблемах ветеранов, проживающих на территориях муниципальных образований. Это оказание поддержки в социально-бытовом обустройстве их жизни, создание условий для общения;
— на территории области действует клубы общения, вокальные группы и хоры ветеранов. Наиболее активно работают ветераны Коченевского, Чистоозерного, Тогучинского, Ордынского районов, г.Бердска и Оби.
— осуществлена акция по изучению социально-бытовых условий проживания тружеников тыла (апрель – май), которая позволила усилить внимание органов местного самоуправления к разрешению их проблем;
— в г. Новосибирске третий год успешно осуществляется проект «Эстафета патриотизма поколений», посвященный 75-летию Победы, охвативший участием все поколения горожан;
— заслуживает внимания работы Карасукского, Венгеровского, Северного районных Советов ветеранов осуществляющих комплексный подход в сфере патриотического воспитания совместно с органами местного самоуправления, другими общественными организациями (Союз женщин, общество инвалидов молодежными и детскими организациями, школьными музеями, поисковыми отрядами.
— ветеранские организации успешно отметили общественно-патриотические даты: 100летие образования Российской Красной армии, 100летие военного комиссариата России, 80летие образования Новосибирского комиссариата.
По инициативе региональной ветеранской организации «Офицеры России» (Гуляев Геннадий Павлович) впервые в области проведен областной фестиваль патриотической песни «Крымская волна», посвященный очередной годовщине воссоединения Крыма с Россией.
Всеобщий подъем вызвало повсеместное празднование на территории области 100летия образования комсомола. Поддержка органов власти и местного самоуправления, инициатива ветеранов-комсомольцев позволила это мероприятие вписать в число значимых патриотических акций.
Повсеместно традиционными стали мероприятия, приуроченные ко дню Победы, ко дню Памяти и скорби, Дню молодежи, Дню семьи, Дню проводов в ряды Российской Армии, Дню защитника Отечества. Дети, взрослое население, ветераны-пенсионеры активно участвуют в социально-значимых акциях «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», «Весенняя неделя добра», «Вахта памяти», оказание шефской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и пожилым людям в которых принимают активное участие члены районного совета ветеранов и первичные ветеранские организации.
Проведена работа по пропаганде и увековечиванию памятных дат Великой Отечественной войны: 75летие Сталинградской и Курской битв. Это и повсеместно проведенные публичные мероприятия, это и делегации Новосибирской области, направленные в г. Волгоград и г.Курск для участия в торжественных мероприятиях. Увековечена память новосибирцев, воевавших в составе 29 лыжной бригады в сражениях под г. Севском Брянской области. Установлены памятники нашим землякам в городах Севск и Барабинск, на территории кадетского корпуса в г.Новосибирск.
Созидательную работу проводят ветеранские организации, получая гранты и субсидии из областного бюджета на реализацию патриотических мероприятий. Всего в этих целях в 2018 году освоено 2 млн.300 тыс.рублей. В числе успешно проведенных мероприятий:
— «Памяти павших во имя живых» ветераны Колыванского района -150 тыс.руб.;
— «Аллея Почётных граждан Мошковского района» -150 тыс.руб. (Мошковский район);
— «Чтобы вечная память жила о сузунских погибших мужах» — 80 тыс.руб.( Сузунский район);
— «Наши земляки-герои труда» -150 тыс.руб. (Чановский район);
— «Живое прошлое земли» — 150 тыс.руб. (Каргатский район).
Постоянное внимание районных и городских Советов к нуждам и проблемам ветеранов, позволило совместно со службами социальной поддержки, органами здравоохранения оказать помощь ветеранам в санаторно-курортном лечении, в зубопротезировании, приобретении слуховых аппаратов, проведении операций на глазах.
Министерством труда и социального развития оказана финансовая поддержка 560 ветеранам и гражданам пожилого возраста, 20 общественным организациям на сумму более 43 млн. рублей.
Впервые в 2018 году в качестве поощрения ветеранского актива было выделено 267 путевок в Маслянинский оздоровительный центр.
Прошедшие в сентябре текущего года выборы губернатора НСО, убедительно показали высокую мобилизующую роль ветеранских организаций в консолидации общества.
Более полно итоги нашей совместной работы с органами власти и местного самоуправления по патриотическому воспитанию населения будут сформированы и размещены на нашем сайте. Нам есть о чем доложить новосибирцам!
Уважаемые коллеги!
Оказанная поддержка в деятельности ветеранских организаций со стороны Губернатора, Законодательного собрания, Правительства области, руководителей муниципальных районов и городов требует от нас поиска резервов в совместной работе, повышения роли ветеранских организаций в объединении всех общественных усилий в сфере гражданского и патриотического воспитания населения области. Такие резервы, исходя из опыта работы отдельных ветеранских организаций, у нас есть.
Прежде всего, в нашей внутриорганизационной работе.
Сегодня в области 829 тысяч пенсионеров. Охвачены работой в ветеранских организациях 600-650 тысяч человек. Многие наши коллеги из старшего поколения охвачены работой во множестве различных общественных организациях, зарегистрированных в области. Это право самих ветеранов, никто на это право не покушается. Чего не хватает? Координации усилий! Несомненно, отдельные направления работы со старшим поколением могут успешнее осуществлять профильные общественные организации. И в этой связи целесообразно отдать им это направление, оказав необходимую поддержку в реализации их планов и намерений.
Например, было бы продуктивно, если бы ветеранские организации региональное отделение ветеранов боевых действий в Афганистане (исполнительный директор Шуплецов Владимир Алексеевич), Новосибирская общественно-политическая социальная организация «Афганвет» (Быков Владимир Александрович), областная общественная организация семей военнослужащих, погибших в ДРА и других локальных конфликтах (Никифорова Наталья Фёдоровна), сформировали совместный план общественно-патриотических мероприятий, посвященных подвигу наших земляков в этом военном конфликте и в связи с 30летием даты вывода советских войск из Афганистана в 2019 году.
Представляется целесообразным, чтобы общественные организации «Эхо», «Дети войны», «Память сердца», объединяющие ветеранов категории «Дети войны», совместно с областным советом ветеранов, разработали план совместных действий и, не «расталкивая друг друга локтями» в соревновании за получением грантов на поддержку своей работы, четко определили свои направления в комплексном плане патриотической работы.
Или существующий факт. Местные организации регионального отделения «Общероссийской общественной организации ветеранов вооруженных сил РФ» плодотворно работают совместно с районными и городскими организациями в Ордынском, Железнодорожном районах, г.Бердске и др., эффективно проводя едиными усилиями мероприятия по патриотическому воспитанию. КПД налицо. А на областном уровне совместной работы не получается. Мы предлагаем руководителям областных региональных отделений Всероссийских общественных организаций ветеранов объединить наши усилия (по опыту других субъектов) и вступить в нашу областную ветеранскую организацию в качестве коллективных членов. Много вопросов: что это даёт? Мы сможем более правильно и эффективно использовать областной финансовый ресурс. В программе областного Центра гражданского и патриотического воспитания на 2019 год на эти цели заложено более 30 млн. руб. важно их целенаправленно использовать при коллективных усилиях.
При этом данные ветеранские организации, работая с областной ветеранской организацией в качестве коллективных членов, сохраняют свою юридическую самостоятельность.
Именно с этой целью областной Совет ветеранов начал работу по координации наших усилий. Сегодня подписаны (как я уже сказал) 25 соглашений о взаимодействии с другими общественными организациями в сфере патриотического воспитания, создан Координационный Совет, определяющий роль и место каждой организации в этой работе.
Или еще один пример нашего внутреннего потенциального ресурса. На территории Черепановского района проживает 15,3 тыс. пенсионеров, а в ветеранской организации состоит 5,5 тыс. ветеранов, в Болотнинском районе проживает 9 тыс. пенсионеров, а численность ветеранской организации 2,5 тыс. человек. В г. Бердск проживает почти 32 тыс. пенсионеров, а в ветеранской организации числится чуть более 6 тыс. ветеранов. Я думаю, что такой анализ полезно сделать самостоятельно и другим организациям. Мы должны помнить, что одиночество ветеранов и пенсионеров не способствует их уверенности в этой жизни, они лишены самого главного — общения, их жизненный опыт, сохранившийся потенциал не востребованы.
Следует обратить внимание и на членство ветеранов труда в работе ветеранских организаций. Это наш ресурсный потенциал.
Особый разговор о кадровом потенциале. В нашем активе, наряду с опытными, мудрыми руководителями, должны все большее место занимать молодые ветераны – офицеры, уволенные в запас. Они есть и их нужно активно привлекать к работе ветеранских организаций.
Не менее значима и такая форма работы как взаимодействие первичных ветеранских организаций с ТОСами (территориальные органы местного самоуправления). Опыт работы ветеранских организаций г.Новосибирска подтверждает эффективность этой работы. Здесь налицо объединение усилий общественности в разрешении проблем населения, в том числе и ветеранов.
Уважаемые коллеги!
Опыт совместной работы ветеранских и общественных организаций: областной организации Всероссийского общества инвалидов (28,5 тыс. человек, объединенных в 35 местных (районных организациях), областной организации «Союз женщин Новосибирской области» (11,5 тыс. активистов), доказывает эффективность работы по патриотическому воспитанию населения. Нужно также наладить системную работу с молодежными организациями в районах и городах.
Уважаемые коллеги!
Большой потенциал заложен в совместной работе с отраслевыми общественными организациями профсоюзов и региональной общественной организацией «Союз пенсионеров России».
Объединение усилий всех ветеранских организаций это залог достойного проведения празднования 75летия Победы в ВОВ. Этот праздник всего населения области возможен при вашем активном участии в реализации планов органов государственной власти и местного самоуправления.
Деятельность ветеранских организаций может конкретизировать эти планы, достигая адресности реализации намеченных программ. Наша работа с областным Центром по гражданскому и патриотическому воспитанию населения (Данилевская А.А.) особенно по организации и осуществлению областной акции «Эстафета поколений», в 2018 году определила несколько направлений объединения усилий.
Прежде всего, это формирование программ и конкретных мероприятий. При этом Центр располагает финансовым ресурсом, а ветеранские и общественные организации – человеческим ресурсом и наработанными формами патриотической работы. Важно при планировании четко определять достижение конкретных целей и адресность эффективности вложенных средств.
Ветеранские организации в числе потенциальных исполнителей. Наши задачи:
- формирование в наших рядах категории ветеранов «преемников победителей». Это офицеры Вооруженных сил, участники событий в Афганистане, участники военных конфликтов, своим героизмом доказавших преемственность воинской доблести своих дедов и отцов. Эту работу необходимо осуществлять в каждой районной и городской ветеранских организациях, объединяя всех ветеранов военной службы и правоохранительных органов, способных вести патриотическую работу в учебных заведениях и среди населения;
- второе важнейшее направление – это работа с молодежными общественными организациями (наиболее массовая «Юнармейцы») по передаче им опыта в патриотической сфере, вовлечения в неё новых поколений молодежи. Развитие такой формы как наставничество должно стать постоянно действующим инструментом формирования патриотизма у наших преемников. Этот большой ресурс нужно объединить на уровне областного и территориальных Советов ветеранов;
- в канун 75летия Победы мы должны окружить заботой и вниманием оставшихся участников войны, дойти до каждого труженика тыла. Опыт, приобретенный в этом году во время обследования условий жизни тружеников тыла, позволяет нам это внимание сделать адресным и эффективным. Будет правильным, если мы совместно с органами власти и местного самоуправления определим меры дополнительной социальной поддержки для отдельных категорий ветеранов, жизненно связанных с ВОВ («Дети войны», «Блокадники», «Малолетние узники фашистских концлагерей», труженики тыла и др.), войти с инициативой принятия соответствующих нормативных правовых актов. Например, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда составляет 358 руб.54 коп. и с 2014 года ни разу не индексировалась.
- каждой районной, городской, каждой первичной ветеранской организации необходимо провести паспортизацию, инвентаризацию в каждом поселении памятных мест, олицетворяющих память погибших участников ВОВ, их захоронений в послевоенный период, для последующего приведения в порядок и обеспечения торжественных мероприятий;
- мы должны память об этом великом подвиге закрепить в сознании каждого школьника, каждого молодого человека – это будущее России. С этой целью Президиум областного Совета ветеранов сейчас создает областную лекторскую группу, задачей которой является обеспечение соответствующими материалами мобильных лекторских групп, созданных в каждой ветеранской организации, члены которых проведут соответствующую пропагандистскую работу в каждой школе, каждом учебном заведении;
- Советам ветеранов на местах совместно с учреждениями образования и культуры, молодежными организациями нужно в срок до 9 мая осуществить учет и разработать комплекс мер по сохранению и расширению сети школьных и заводских музеев боевой, трудовой и воинской славы, превращению их в информационно-методические центры патриотического воспитания;
- серьезным подспорьем в пропаганде этой работы, обмена передовым опытом ветеранских организаций станет наша областная газета ветеранов (название мы ей должны дать коллективно – ждем ваших предложений), которая будет ежемесячно освещать нашу деятельность. Сейчас готовится первый выпуск. Мы намерены организовать работу так, что газета должна дойти до каждой первичной организации и стать обратно рупором опыта их работы для всех ветеранов области и органов власти и управления. Мы просим районные и городские Советы определить общественных корреспондентов для более системной работы. Наряду с этим, Президиум областного Совета ветеранов в преддверии 75летия Победы в Великой Отечественной войне вносит предложение организовать на местном телевизионном канале системную программу по освещению подвигов наших земляков — новосибирцев на фронтах и трудовом тылу.
- в целях повышения эффективности публичной работы ветеранских организаций, расширений гласности в их работе нам требуется серьезно укрепить информационно — техническую оснащенность. В ряде районов (Болотнинский, Венгеровский, Искитимский, Новосибирский, Ордынский, Сузунский, Убинский, г. Искитим, р.п. Краснообск), эти вопросы успешно решены. Мы обращаемся к администрациям районов и городов внимательно отнестись к модернизации существующей оргтехники, сделать возможной работу ветеранских организаций в системе мобильного информационного пространства.
Уважаемые коллеги!
Предстоящие юбилейные торжества Великой Победы несомненно должны стать этапом нашей новой работы. В области создано уникальное монументальное издание о победителях – новосибирцах «Книга Памяти». Хочу еще раз высказать слова нашей ветеранской благодарности творческому коллективу во главе с Терешиной Евгенией Ивановной, создавшему этот благородный труд 12 декабря, в день Конституции, она награждена Почетным знаком «За заслуги перед Новосибирской областью». Давайте её тоже поздравим (аплодисменты).
Президиум областного Совета ветеранов предлагает нам всем совместно с органами государственной власти и территориальными органами местного самоуправления принять участие в создании нового альманаха «Трудовая доблесть Новосибирской области». Должен сказать, что в том или ином виде уже изданы сборники о наших земляках, совершивших трудовой подвиг (например, книга о героях Социалистического труда). И я думаю, что надо обобщить в целом трудовые успехи новосибирцев за 80-летнюю историю области. Эту работу нужно начать в каждой районной и городской ветеранской организации. Ваш первичный материал ляжет в основу обобщенного издания, которое увековечит имена новосибирцев многих поколений и будет грядущим напутствием для нынешнего и будущих поколений новосибирцев. Прошу высказаться по этому вопросу.
Не менее важно начать работу по повышению статуса «Ветеран труда». Только в текущем году этого звания удостоилось более 14 тысяч наших земляков. Но произошло это в тишине кабинетов социальной защиты, как дополнение к пенсионному удостоверению.
Уважаемые коллеги!
По-прежнему актуальным остается вопрос медицинского и социального обслуживания ветеранов войны и труда, участников военных конфликтов, ветеранов военной службы и правоохранительных органов.
В системе здравоохранения области действуют три госпиталя по обслуживанию различных категорий ветеранов. Наличие внимательного отношения сотрудников госпиталей к нуждам и проблемам здоровья ветеранов не может компенсировать потребность в обновлении медицинского оборудования, укреплении материально-технической базы этих лечебных заведений, обеспеченности льготными медикаментами.
Уважаемый Андрей Александрович!
Президиум областного Совета ветеранов обращается с просьбой рассмотреть состояние лечебной базы госпиталей для ветеранов с последующей разработкой программ их укрепления и развития. Наряду с этой проблемой, наиболее острой является очередность на предоставление льготных медицинских услуг, к сожалению, она ежегодно увеличивается. Сегодня на территории области в медицинских учреждениях состоят на очереди около 23 тысяч ветеранов. Здесь также требуется принятие соответствующего решения.
Уважаемые коллеги!
Я надеюсь, что в своих выступлениях вы дополните перечень задач, которые мы должны осуществить в ближайшее время в своей работе.
Хочу еще раз подчеркнуть, что внимание лично Губернатора области Травникова А.А., Правительства и Законодательного Собрания вселяет в ветеранские организации уверенность в востребованности работы ветеранов и дальнейшей консолидации усилий на территории районов и городов.
Вопросы организационного укрепления наших рядов, совершенствование материально-технического обеспечения своей деятельности, новые инициативы по поддержке усилий органов местного самоуправления в целях повышения качества жизни на вверенных территориях должны быть в поле внимания каждой ветеранской организации.
Мы должны более четко определить свою роль в реализации Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить глав районов и председателей райсоветов депутатов, руководителей сельских Советов за оказываемую поддержку ветеранам и выразить уверенность в дальнейшем сотрудничестве для решения территориальных задач.
Наши успехи возможны при условии коллективного сотрудничества во благо наших новосибирцев!
С наступающим Новым годом!
Здоровья, счастья и благополучия вашим семьям!