30 июня 2026 года состоялось заседание Президиума Новосибирского областного совета ветеранов. Мероприятие проходило по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, малый зал (2 этаж Законодательного Собрания НСО), начало в 11:00. На повестке дня стояли следующие вопросы:
1.»О наличии условий для
занятий оздоровительной физкультурой
и спортом граждан старшего поколения в муниципальных образованиях Новосибирской области».
2. Разное.
«Информация об итогах смотра-конкурса ветеранских организаций Новосибирской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на звание «Лучшая организация ветеранов» к 40-летию создания Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов».
Заседание президиума открыл Панарин Владимир Иванович, председатель Новосибирской областной организации ветеранов.
С основным докладом на тему «О наличии условий для занятий оздоровительной физкультурой и спортом граждан старшего поколения в муниципальных образованиях Новосибирской области» выступила Раратюк Ирина Владимировна, заместитель председателя Новосибирского областного совета ветеранов по социальным вопросам. Содокладчиком выступил Пунгин Виктор Иванович, председатель Новосибирской областной общественной организации ветеранов физкультуры и спорта.
В обсуждении приняли участие:
— Недосып Ольга Валерьевна, заместитель министра образования Новосибирской области;
— Бабусенко Анатолий Петрович, председатель местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Краснозерского района;
— Пучкова Ольга Анатольевна, заместитель главы администрации Коченевского района Новосибирской области по социальным вопросам.
По результатам обсуждения вопроса было принято постановление.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ВЕТЕРАНОВ
30 июня 2026 года
О НАЛИЧИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Заслушав и обсудив доклад заместителя председателя областного совета ветеранов Раратюк Ирины Владимировны, выступления председателя областной общественной организации ветеранов физкультуры и спорта Пунгина Виктора Ивановича, заместителя министра образования Новосибирской области Недосып Ольги Валерьевны, председателя местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Краснозерского района Бабусенко Анатолия Петровича, заместителя главы администрации Коченевского района Новосибирской области по социальным вопросам Пучковой Ольги Анатольевны, Президиум отмечает следующее:
Министерство физической культуры и спорта Новосибирской области совместно с органами власти муниципальных районов и округов, Советом ветеранов физической культуры и спорта Новосибирской области, объединяющим 35 советов ветеранов спорта муниципальных районов, муниципальных и городских округов, осуществляют активную деятельность, направленную на укрепление здоровья, повышение социальной активности, продление активного долголетия граждан старшего поколения.
На территориях муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области создаются физкультурно-спортивные клубы, секции для занятий физической культурой и спортом, в том числе для самостоятельных и организованных занятий, группы здоровья. Реализуются проекты по организации бесплатных занятий по месту жительства и отдыха для населения старшего возраста.
Для занятий физической культурой и спортом ветераны используют спортивные площадки и спортзалы учебных учреждений, занимаются в помещениях Домов культуры, КЦСОН, посещают спорткомплексы, бассейны. Для ветеранов, проживающих в отдаленных населенных пунктах, школы и Дома культуры являются основной площадкой для занятий спортом.
На постоянной основе проводятся зимняя и летняя спартакиады пенсионеров Новосибирской области по различным видам спорта; Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России»; Всероссийский день бега «Кросс нации»; Сибирский фестиваль бега — Новосибирский полумарафон Александра Раевича; турниры по хоккею и другие. Ветеранские организации успешно участвуют во Всероссийских соревнованиях.
В рамках реализации комплекса ГТО проводятся мероприятия физкультурно-спортивной и информационно-пропагандистской направленности, в том числе областной фестиваль комплекса ГТО для лиц старшего возраста. Доля граждан старшего возраста, выполнивших нормативы комплекса ГТО на знаки отличия, к общему количеству принявших участие в выполнении нормативов составила 69 %.
Активную работу местных ветеранских организаций по вовлечению в занятия спортом граждан старшего поколения отмечают в Краснозерском, Коченевском, Чулымском, Колыванском, Татарском, Ордынском, Карасукском, Чистоозерном районах, гг. Бердске, Искитиме.
Недостаточное внимание уделяется этому направлению работы ветеранскими организациями Убинского, Сузунского, Тогучинского, Баганского, Купинского, Барабинского, Усть-Таркского районов.
В Карасукском, Кыштовском, Болотнинском, Искитимском, Ордынском районах, Краснообске существует дефицит спортивного инвентаря.
Отмечен положительный опыт решения данной проблемы в Искитимском, Колыванском, Барабинском районах, где ветеранские организации участвуют в конкурсе грантов, полученные средства используются на приобретение спортивного оборудования и инвентаря.
По информации министерства физкультуры и спорта Новосибирской области о выполнении поручения Губернатора Новосибирской области Травникова А.А., данного по итогам X отчетно-выборной конференции Новосибирского областного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов 02.12.2025, «Об обеспечении ставками инструкторов по спорту для работы с жителями в населенных пунктах с численностью более 1000 человек (срок исполнения поручения — 01.06.2026) по состоянию на 02.03.2026 в 17 муниципалитетах ставки инструкторов введены во всех населенных пунктах требуемой численности. В 8 муниципалитетах ставки введены, однако охват населенных пунктов не является полным.
Дефицит кадров данной категории составляет 52 населенных пункта. В 3 муниципалитетах ставки инструкторов по спорту не введены полностью. Дефицит кадров в данной категории составляет 5 населенных пунктов.
Таким образом, выявлена потребность в инструкторах по спорту как минимум в 57 населенных пунктах с численностью населения более 1000 человек.
Планирование введения ставок (на 2026-2028 годы) возможно только при условии выделения дополнительных бюджетных средств. Ориентировочное полное решение вопроса отдельными муниципалитетами обозначен до 2030 года.
По информации министерства образования Новосибирской области о выполнении поручения Губернатора Новосибирской области: «Проработать вопрос использования во внеурочное время инфраструктуры образовательных организаций для привлечения граждан пожилого возраста к систематическим занятиям физической культурой и спортом в целях укрепления здоровья и формирования здорового образа жизни в рамках реализации программы «Активное долголетие» национального проекта «Семья» (срок исполнения — 30.12.2026 г.) по состоянию на 09.06.2026 в 225 (24%) общеобразовательных организациях и 3 организациях дополнительного образования из 25 муниципалитетов области 3328 граждан пожилого возраста занимаются физической культурой и спортом в вечернее время или в выходные дни. Им предоставляются спортивные залы для занятий волейболом, баскетболом, шахматами, ОФП, теннисом, бассейн, тренажерный зал, площадки ГТО, беговые дорожки и уличные стадионы.
В среднем на базе одной образовательной организации занимаются от 3 до 30 человек.
Информирование о режиме работы спортивных объектов школ, графике проведения в школах физкультурно-спортивных мероприятий, в которых могут принять участие все группы населения, осуществляется путем размещения информации на информационных стендах, официальных сайтах школ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также при личном обращении ветеранов в образовательную организацию. Учитывая, что физические занятия имеют важное значение в жизни граждан пожилого возраста, они могут служить не только целям поддержания здоровья организма и его работоспособности, но и повышению способности к самостоятельному жизнеобеспечению, уровню социализации, качеству социальных коммуникаций.
На основании вышеизложенного,
ПРЕЗИДИУМ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию, изложенную в докладе заместителя председателя областного совета ветеранов Раратюк И.В., содокладе председателя Новосибирской областной общественной организации ветеранов физкультуры и спорта Пунгина Виктора Ивановича, выступлениях заместителя министра образования Новосибирской области Недосып Ольги Валерьевны, председателя местной общественной организации ветеранов (пенсионеров войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов) Краснозерского района Бабусенко Анатолия Петровича, заместителя главы администрации Коченевского района Новосибирской области по социальным вопросам Пучковой Ольги Анатольевны принять к сведению.
2. Отметить активную работу местных ветеранских организаций Краснозерского, Коченевского, Чулымского, Колыванского, Татарского, Ордынского, Карасукского, Чистоозерного районов, гг. Бердска, Искитима по вовлечению в занятия спортом граждан старшего поколения.
3. Обратить внимание председателей местных ветеранских организаций Убинского, Сузунского, Тогучинского, Баганского, Купинского, Барабинского, Усть-Таркского районов на недостаточную работу по привлечению ветеранов к занятиям физической культурой и спортом.
4. Рекомендовать председателям местных ветеранских организаций Карасукского, Кыштовского, Болотнинского, Ордынского районов, Краснообска привлекать денежные средства на приобретение спортивного инвентаря через участие в грантах, используя опыт Барабинского, Искитимского, Колыванского районов.
5. Рекомендовать председателям ветеранских организаций Новосибирской области:
— назначить ответственным за организацию работы по привлечению граждан старшего поколения к занятиям по формированию здорового образа жизни, физической культуре, спорту заместителя председателя ветеранской организации;
— продолжить работу по привлечению ветеранов к выполнению нормативов комплекса ГТО;
— активнее привлекать к работе с гражданами старшего возраста ветеранов — бывших тренеров, преподавателей физической культуры образовательных организаций.
6. Рекомендовать руководителям образовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, оказывать содействие во внеурочное время в предоставлении инфраструктуры образовательных организаций гражданам пожилого возраста для занятия физической культурой и спортом с соблюдением санитарных норм СанПиН 2.1.3684-21 и норм безопасности.
7. Председателю Новосибирской областной общественной организации ветеранов физкультуры и спорта Пунгину В.И. продолжить работу по оказанию организационно-методической помощи местным ветеранским организациям.
8. Заместителю председателя областного совета ветеранов Раратюк И.В. продолжить работу по подготовке и направлению местным ветеранским организациям информации по формированию здорового образа жизни, сохранению активного долголетия.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Новосибирской областной организации ветеранов В.И. Панарин
_____
Приложение 1
«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ФИЗКУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
На современном этапе развития общества проблемы физической активности, спортивно-оздоровительной деятельности выходят на передний план. Физические занятия имеют высочайшее значение во всех периодах жизни человека, но особенно они важны именно в пожилом возрасте, когда могут служить не только целям поддержания здоровья организма и его работоспособности, но и в некоторых случаях — возвращения утраченных возможностей. Физическая активность является необходимым и неотъемлемым условием активного долголетия.
Политику в интересах граждан старшего поколения, направленную на укрепление здоровья, повышение социальной активности и продление активного долголетия, в рамках компетенции реализует министерство физической культуры и спорта Новосибирской области.
Ключевую роль в этой работе играет Совет ветеранов физической культуры и спорта Новосибирской области, объединяющий 35 советов ветеранов спорта муниципальных районов, муниципальных и городских округов (более 6200 человек).
Количество ветеранов сферы спорта в регионе более 8000 человек.
По данным министерства физической культуры и спорта Новосибирской области, в Новосибирской области по состоянию на 01.01.2026 активными занятиями физической культурой и спортом занимаются 192 274 человека пенсионного и пожилого возраста:
В целях укрепления здоровья среди населения, повышения продолжительности жизни, в рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новосибирской области, в том числе, включающего в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО, календарных планов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области совместно с федерациями по видам спорта, Советами ветеранов проводится не менее 1000 мероприятий для граждан старшего возраста (в 2025 году — 1080 мероприятий, с участием более 22700 человек).
С участием вышеуказанной категории проводятся следующие мероприятия:
зимняя и летняя спартакиады
пенсионеров Новосибирской области по различным видам спорта (волейбол, дартс, шашки, стрельба из пневматической винтовки, лыжные гонки, легкая атлетика, настольный теннис, городошный спорт, стритбол, мини-футбол, шахматы, плавание и др.); Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России»; Всероссийский день бега «Кросс нации»; Сибирский фестиваль бега — Новосибирский полумарафон Александра Раевича; турниры по хоккею; Областной фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) и другие.
На территориях муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области создаются физкультурно-спортивные клубы, секции (группы) для занятий физической культурой и спортом, в том числе для самостоятельных и организованных занятий;
— реализуются проекты по организации бесплатных занятий по месту жительства и отдыха для населения старшего возраста (например, Всероссийская акция «10000 шагов к жизни», «Человек Идущий», акция «Заботимся о здоровье вместе», спортивно-патриотическая акция «От Победы к Победе», Всероссийское просветительское мероприятие -«Всероссийский спортивный диктант», «Сибирские ходоки», «Зарядка с чемпионом», «За здоровьем в парки и на спортплощадки», «Умная гимнастика»).
В 2025 году состоялись XІІ зимняя и XIV летняя Спартакиады пенсионеров Новосибирской области, в каждой из которых приняло участие 34 сборные команды муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области.
Сборная команда Новосибирской области в финальном этапе X Спартакиады пенсионеров России, которая проходила в г. Тюмень, заняла 14 общекомандное место из 78 субъектов РФ.
Большую роль в поддержании здоровья, улучшении качества жизни и повышении социальной активности среди граждан старшего возраста играет Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (далее комплекс ГТО). В рамках реализации комплекса ГТО проведено более 500 мероприятий физкультурно-спортивной и информационно-пропагандистской направленности, в том числе областной фестиваль комплекса ГТО для лиц старшего возраста.
В выполнении нормативов комплекса ГТО приняли участие более 64,5 тыс. чел., из них граждан старшего возраста 1,1 тыс. чел., из которых 773 чел. получили знаки отличия ГТО, в том числе: золотой знак — 495 чел., серебряный знак — 186 чел., бронзовый знак — 92 чел. Доля граждан старшего возраста, выполнивших нормативы комплекса ГТО на знаки отличия, к общему количеству принявших участие в выполнении нормативов составила 69 %.
В целях информирования широких слоев населения и популяризации комплекса ГТО на официальном сайте министерства физической культуры и спорта Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.sport.nso.ru) размещается информация о реализации комплекса ГТО в Новосибирской области, нормативные документы, регламентирующие реализацию комплекса ГТО на территории региона.
В рамках взаимодействия с электронными и печатными СМИ (телевидение, радио, интернет-площадки) в эфире региональных и муниципальных телеканалов вышло 60 новостных сюжетов, посвящённых мероприятиям комплекса ГТО, в печатных изданиях и на интернет-площадках опубликована 7121 статья о развитии движения ГТО в Новосибирской области.
Во исполнение поручения Губернатора Новосибирской области Травникова А.А., данного по итогам Х отчётно-выборной конференции Новосибирского областного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов 02.12.2025, «Об обеспечении ставками инструкторов по спорту для работы с жителями в населённых пунктах с численностью более 1000 человек» (срок исполнения поручения — 01.06.2026) в адрес глав муниципальных образований Новосибирской области МФКиС НСО направлено письмо от 22.01.2026 N 115/31 с запросом информации.
Информация поступила из 30 муниципальных образований (районов).
Информация от городских округов (Новосибирск, Кольцово, Бердск, Обь, Искитим) не запрашивалась. Каргатский и Чулымский районы не имеют населенных пунктов с численностью населения более 1000 человек.
По состоянию на 02.03.2026
Полная укомплектованность (100% охват):
В 17 муниципалитетах ставки инструкторов введены во всех населенных пунктах требуемой численности (таблица 1).
Частичная укомплектованность (неполный охват):
В 8 муниципалитетах ставки введены, однако охват населенных пунктов не является полным. Дефицит кадров в данной категории составляет 52 населенных пункта (таблица 2).
Полное отсутствие ставок
В 3 муниципалитетах ставки инструкторов по спорту не ВВЕДЕНЫ полностью. Дефицит кадров в данной категории составляет 5 населенных пунктов (Таблица 3).
Суммарно, по данным отчитавшихся муниципальных образований, выявлена потребность в инструкторах по спорту как минимум в 57 населенных пунктах с численностью населения более 1000 человек. Муниципальные образования, не обеспечившие введение ставок, объясняют это отсутствием финансирования.
Планирование введения ставок (на 2026-2028 годы) возможно только при условии выделения дополнительных бюджетных средств. Ориентировочный срок полного решения вопроса отдельными муниципалитетами обозначен до 2030 года.
Во исполнение пункта 2 перечня поручений Губернатора Новосибирской области А.А. Травникова по итогам Х отчетно-выборной конференции Новосибирского областного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов от 2 декабря 2025 года министерством образования Новосибирской области (далее министерство) приняты следующие меры:
1) направлено письмо руководителям органов управления образованием муниципальных районов, городских и муниципальных округов Новосибирской области от 04.06.2026 №3833-03-03/25 для оказания содействия и рассмотрения возможности использования во внеурочное время инфраструктуры образовательных организаций для привлечения граждан пожилого возраста к систематическим занятиям физической культурой и спортом в целях укрепления их здоровья и формирования здорового образа жизни в рамках реализации программы «Активное долголетие» национального проекта «Семья».
2) Проведён анализ доступности спортивной инфраструктуры образовательных организаций.
Использование спортивных объектов Новосибирской области, в том числе инфраструктуры образовательных организаций, во внеурочное время осуществляется в соответствии с порядком, утверждённым совместным приказом Министерства физической культуры и спорта и Министерства образования Новосибирской области от 10.09.2020 № 835/1867. Аналогичные порядки приняты главами муниципальных районов, городских и муниципальных округов региона.
В целях обеспечения безопасности в образовательной организации издается приказ об организации пропускного режима и определяется порядок нахождения посторонних лиц в здании и на территории образовательной организации.
По результатам проведенного анализа в марте 2026 года установлено следующее:
— школьные спортивные залы полностью задействованы в урочных и внеурочных занятиях (средняя загруженность — 10-12 часов в день);
— во внеурочное время в залах проводятся физкультурно-спортивные мероприятия с участием обучающихся и их родителей, а также подготовка к сдаче норм ГТО;
— в вечернее время или в выходные дни спортивные площадки предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на безвозмездной льготной или платной основе -на основании соглашений с администрацией школы в свободное время согласно утверждённому расписанию. В 2025-2026 учебном году было заключено 614 соглашений (договоров) между образовательными организациями и спортивными школами, детско-юношескими спортивными клубами, организациями здравоохранения, правоохранительными органами, различными некоммерческими организациями в целях привлечения всех групп населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, из них 293 соглашения (договора) на безвозмездной основе. В данных соглашениях (договорах) предусмотрены условия соблюдения санитарных норм СанПиН 2.1.3684-21 и норм безопасности пребывания в помещении образовательной организации (противопожарных, антитеррористических). По данным органов Управления образованием муниципалитетов Новосибирской области по состоянию на 09.06.2026 в 225 (24%) общеобразовательных организациях и 3 организациях дополнительного образования из 25 муниципалитетов области 3328 граждан
Пожилые люди занимаются физической культурой и спортом в вечернее время или в выходные дни. Им предоставляются спортивные залы для занятий волейболом, баскетболом, шахматами, ОФП, теннисом, бассейн, тренажерный зал, площадки ГТО, беговые дорожки и уличные стадионы. В среднем на базе одной образовательной организации занимается от 3 до 30 человек.
Информирование о режиме работы спортивных объектов школ, графике проведения в школах физкультурно-спортивных мероприятий, в которых могут принять участие все группы населения, осуществляется путем размещения информации на информационных стендах, официальных сайтах школ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также при личном обращении ветеранов в образовательную организацию.
Например: в г. Бердске граждане пожилого возраста занимаются физической культурой (зарядка, ходьба) на спортивных стадионах общеобразовательных организаций, в МАОУ ДО Купинская ДЮСШ активно занимаются ветераны СВО: футбол, бильярд, тренажерный зал для силовых тренировок.
Тренировки проходят 2-3 раза в неделю.
Также для граждан пожилого возраста имеется возможность для занятия физической культурой и спортом на базе 24 профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Новосибирской области (далее — ПОО).
Для привлечения граждан пожилого возраста к систематическим занятиям физической культурой и спортом в ПОО составлены расписания посещений спортивной инфраструктуры учреждений (спортивных, тренажерных, теннисных залов, стадионов) гражданами пожилого возраста (преподавателей, родителей (законных представителей), обучающихся, представителей организаций ветеранов) на безвозмездной основе.